長(zhǎng)沙市婦幼保健院（河西新院）項(xiàng)目醫(yī)療家具設(shè)施、辦公家具設(shè)施、窗簾隔簾貨物采購(gòu)安裝標(biāo)段二重新啟動(dòng)及澄清答疑公告

 

各潛在投標(biāo)人：

長(zhǎng)沙市婦幼保健院（河西新院）項(xiàng)目醫(yī)療家具設(shè)施、辦公家具設(shè)施、窗簾隔簾貨物采購(gòu)安裝標(biāo)段二現(xiàn)重新啟動(dòng)，投標(biāo)人提交的問(wèn)題經(jīng)過(guò)匯總歸類(lèi)，類(lèi)似問(wèn)題不逐個(gè)答復(fù)。本次公告作為招標(biāo)文件組成部分，招標(biāo)文件的重新啟動(dòng)事宜、澄清和對(duì)投標(biāo)人疑問(wèn)的回復(fù)如下：

一、重新啟動(dòng)事宜

長(zhǎng)沙市婦幼保健院（河西新院）項(xiàng)目醫(yī)療家具設(shè)施、辦公家具設(shè)施、窗簾隔簾貨物采購(gòu)安裝標(biāo)段二現(xiàn)重新啟動(dòng)，本項(xiàng)目招標(biāo)需求不進(jìn)行調(diào)整，電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即：投標(biāo)截止時(shí)間）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2025年7月7日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

二、對(duì)投標(biāo)人疑問(wèn)的回復(fù)

問(wèn)題1：招標(biāo)文件第四章：評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)—表四《商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)分表》生產(chǎn)設(shè)備情況比較：1、投標(biāo)人有一站式鈑金成型線，含自動(dòng)化開(kāi)料、折彎、沖壓成型設(shè)備；2、投標(biāo)人有智能化自動(dòng)噴涂線，含噴淋脫脂線、納米陶化前處理線、全覆蓋式自動(dòng)噴槍線、污水處理系統(tǒng)等設(shè)備；3、投標(biāo)人有板材加工生產(chǎn)線，含電子開(kāi)料據(jù)、UV涂裝生產(chǎn)線或水性漆涂裝生產(chǎn)線、CNC數(shù)控加工中心等設(shè)備；上述設(shè)備每具有一項(xiàng)得3分，最多得9分。評(píng)審依據(jù)：提供購(gòu)置設(shè)備發(fā)票復(fù)印件加蓋公章、車(chē)間機(jī)器設(shè)備所在地實(shí)拍圖。

①據(jù)相關(guān)資料提示，一站式鈑金柔性生產(chǎn)線和鈑金柔性生產(chǎn)線均為鋼制產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備，兩者均為鈑金加工自動(dòng)化設(shè)備；且數(shù)控沖剪復(fù)合機(jī)集成了自動(dòng)化開(kāi)料（送料、切割、排樣優(yōu)化）和沖壓成型（沖孔、翻邊、折彎）等功能，并通過(guò)智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效加工，成為鈑金加工領(lǐng)域的核心設(shè)備；一站式鈑金柔性生產(chǎn)線，含自動(dòng)化開(kāi)料、折彎、沖壓成型設(shè)備能否用鈑金柔性生產(chǎn)線，含數(shù)控沖剪復(fù)合機(jī)、數(shù)控自動(dòng)多邊折彎?rùn)C(jī)等替代？

②涂裝設(shè)備生產(chǎn)線包含噴淋脫脂線、納米陶化前處理線、全覆蓋式自動(dòng)噴槍線等核心設(shè)備；涂裝設(shè)備生產(chǎn)線是一個(gè)集成化系統(tǒng)，因此智能化自動(dòng)噴涂線和涂裝設(shè)備生產(chǎn)線功能一致，均為鋼制品噴涂生產(chǎn)線。污水處理系統(tǒng)和廢水處理設(shè)備/鋼柜前處理廢水處理設(shè)備均為污水處理工程設(shè)備，兩者功能一致。智能化自動(dòng)噴涂線，含噴淋脫脂線、納米陶化前處理線、全覆蓋式自動(dòng)噴槍線、污水處理系統(tǒng)等設(shè)備能否用五金噴涂線、廢水處理設(shè)備/鋼柜前處理廢水處理設(shè)備、涂裝設(shè)備生產(chǎn)線等替代？

③UV涂裝生產(chǎn)線和UV滾涂線均為板材加工生產(chǎn)線中的油漆噴涂設(shè)備，兩者功能一致。UV涂裝生產(chǎn)線或水性漆涂裝生產(chǎn)線能否用UV滾涂線替代？

④CNC數(shù)控加工中心和計(jì)算機(jī)數(shù)控加工中心均為板材開(kāi)料設(shè)備；計(jì)算機(jī)數(shù)控加工中心（ComputerNumericalControlMachiningCenteer）與CNC數(shù)控加工中心本質(zhì)上為同一概念，二者是同一設(shè)備的兩種表述方式。CNC數(shù)控加工中心能否用計(jì)算機(jī)數(shù)控加工中心替代？

回復(fù)：本條已做修改，詳見(jiàn)本公告中“對(duì)招標(biāo)文件的澄清”部分。

問(wèn)題2：產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況：招標(biāo)文件要求：對(duì)采購(gòu)需求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審：全部滿足或優(yōu)于第六章的，得15分；每有一小項(xiàng)不滿足的，扣1分，扣完為止。

注：采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù)均需提供具有CMA或CNAS標(biāo)識(shí)的權(quán)威檢測(cè)出具的2023年1月1日后至投標(biāo)截止之日前的完整的檢測(cè)報(bào)告掃描件（報(bào)告封面需帶CNAS或CMA標(biāo)識(shí)）及在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上對(duì)檢測(cè)報(bào)告的查詢結(jié)果截圖作為證明資料，檢測(cè)報(bào)告須含封面及有電話可查詢真?zhèn)?，受檢單位需與投標(biāo)人一致，否則視為不滿足。

1.招標(biāo)文件要求成品技術(shù)參數(shù)及原材料技術(shù)參數(shù)一共30項(xiàng)，且每項(xiàng)內(nèi)還有4-8條小項(xiàng)，每有一小項(xiàng)不滿足的即扣1分，評(píng)分設(shè)定比較苛刻；且一般技術(shù)參數(shù)響應(yīng)，要求提交檢測(cè)報(bào)告計(jì)分是加分制，本項(xiàng)目為扣分制。建議修改為每提供一個(gè)符合要求的檢測(cè)報(bào)告計(jì)多少分？

2.招標(biāo)文件要求提供滿足相關(guān)技術(shù)參數(shù)的檢測(cè)報(bào)告，但一般產(chǎn)品送檢時(shí)間及檢測(cè)周期較長(zhǎng)（常規(guī)送檢至出具檢測(cè)報(bào)告需要14-25天不等），從購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件到投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)，無(wú)法完全提供如此多項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告。此舉也提高了投標(biāo)成本，不符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策。建議減少提供檢測(cè)報(bào)告的數(shù)量？

3.投標(biāo)誠(chéng)信是目前招標(biāo)投標(biāo)制度的基石，現(xiàn)行政策關(guān)于虛假響應(yīng)有很?chē)?yán)重的后果，因此注重誠(chéng)信的大部分企業(yè)均對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況看的比較重要。建議按照響應(yīng)程度來(lái)計(jì)分？

4.（1）不是所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告都能在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上查詢，例如：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，廣東質(zhì)檢院屬于省級(jí)及以上研究院，該質(zhì)檢院出具的檢測(cè)報(bào)告只能在其官方網(wǎng)站上查詢。（2）招標(biāo)文件招標(biāo)文件評(píng)分表中要求提供檢測(cè)報(bào)告須含封面及有電話可查詢真?zhèn)危皇撬袡z測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告都在檢測(cè)報(bào)告中附上查詢電話，例如：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，廣東質(zhì)檢院屬于省級(jí)及以上研究院，該質(zhì)檢院出具的檢測(cè)報(bào)告不含查詢電話。建議（1）增加檢測(cè)報(bào)告查詢方式“出具的檢測(cè)報(bào)告在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上或其官網(wǎng)上查詢”？（2）刪除電話查詢方式。

回復(fù)：本條已做修改，詳見(jiàn)本公告中“對(duì)招標(biāo)文件的澄清”部分。

問(wèn)題3：售后服務(wù)：招標(biāo)文件要求：3、全國(guó)商品售后服務(wù)達(dá)到五星級(jí)或以上，且配備至少2名售后服務(wù)高級(jí)管理師，5名售后服務(wù)管理師得2分，提供相應(yīng)的證明資料。

1.依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》（GB/T27922-2011），售后服務(wù)管理師資質(zhì)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)，招標(biāo)文件中要求的5名售后服務(wù)管理師即中級(jí)/初級(jí)，另要求2名高級(jí)管理師，高級(jí)管理師已具備中級(jí)/初級(jí)管理師的全部職能能力。招標(biāo)文件要求同時(shí)配備高級(jí)與中級(jí)/初級(jí)管理師，屬于重復(fù)性限制。

2.此處要求配備2名高級(jí)售后服務(wù)管理師、5名售后服務(wù)管理師，屬于數(shù)量的特定組成，且售后服務(wù)不需要7名售后服務(wù)人員同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的售后服務(wù)工作，此處人員設(shè)置過(guò)于冗余。

3.根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及本項(xiàng)目規(guī)模，醫(yī)療辦公家具的售后服務(wù)至關(guān)重要，對(duì)售后服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)水平有更高要求，初級(jí)/中級(jí)售后服務(wù)管理師不能勝任售后服務(wù)工作，建議刪除初級(jí)/中級(jí)售后服務(wù)管理師的計(jì)分，提高高級(jí)售后服務(wù)管理師人數(shù)，設(shè)置為1-3名，保證公平公正的情況下以滿足本項(xiàng)目售后要求？

回復(fù)：本條已做修改，詳見(jiàn)本公告中“對(duì)招標(biāo)文件的澄清”部分。

問(wèn)題4：類(lèi)似業(yè)績(jī)：招標(biāo)文件要求：提供投標(biāo)人完成的2023年1月1日至今的醫(yī)院項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供1份得0.5分，滿分3分。（證明材料：對(duì)應(yīng)合同中標(biāo)通知書(shū)、合同復(fù)印件、發(fā)票，缺少一項(xiàng)不得分）。

1.證明材料要求中標(biāo)通知書(shū)，但現(xiàn)行并非所有項(xiàng)目都進(jìn)行了招標(biāo)，例如部分競(jìng)價(jià)、直采、特批項(xiàng)目等；因此無(wú)中標(biāo)通知書(shū)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)并不表示該項(xiàng)目合同無(wú)效。

2.證明材料要求發(fā)票，但部分項(xiàng)目實(shí)施和履約周期較長(zhǎng)，付款階段與項(xiàng)目建設(shè)、履約進(jìn)程相關(guān)，很多項(xiàng)目已經(jīng)履約完畢，但因各方流程等原因，其付款周期較長(zhǎng)，因此未開(kāi)具相關(guān)發(fā)票，無(wú)發(fā)票的項(xiàng)目業(yè)績(jī)也并不表示項(xiàng)目合同無(wú)效；

3.合同是針對(duì)所有項(xiàng)目業(yè)績(jī)的唯一真實(shí)的依據(jù)，招標(biāo)文件中要求提供合同中標(biāo)通知書(shū)、合同復(fù)印件、發(fā)票；屬于重復(fù)提供證明文件；

據(jù)上所述：建議提供的項(xiàng)目業(yè)績(jī)提供相關(guān)合同復(fù)印件就行？

回復(fù)：本條不做修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題5：產(chǎn)品環(huán)保性：招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人獲得有效期內(nèi)的：1、家具中有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū)；2、產(chǎn)品抗菌認(rèn)證證書(shū)；3、低VOCs家具產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。每項(xiàng)證書(shū)認(rèn)證單元包含：木家具、金屬家具、軟體家具、鋼塑家具。以上認(rèn)證每提供一份符合要求的證書(shū)得3分，滿分9分。不滿足或未提供不得分。注：投標(biāo)時(shí)提供上述有效的證書(shū)掃描件以及在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上對(duì)證書(shū)的查詢結(jié)果截圖為證明材料。

1.產(chǎn)品抗菌認(rèn)證證書(shū)為多家機(jī)構(gòu)均可發(fā)布，不屬于家具產(chǎn)品環(huán)保性的權(quán)威證書(shū)，且產(chǎn)品抗菌認(rèn)證證書(shū)為相關(guān)醫(yī)療家具的認(rèn)證證書(shū)，此項(xiàng)目為辦公家具設(shè)施采購(gòu)，此處設(shè)定要求提供產(chǎn)品抗菌認(rèn)證證書(shū)對(duì)于本項(xiàng)目不適用。建議修改抗菌認(rèn)證相關(guān)評(píng)分條款，認(rèn)可中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（十環(huán)認(rèn)證）或家具產(chǎn)品環(huán)保衛(wèi)士認(rèn)證證書(shū)等家具產(chǎn)品環(huán)保性權(quán)威證書(shū)？

2.招標(biāo)文件僅要求認(rèn)證單元覆蓋（木家具、金屬家具、軟體家具、鋼塑家具），而鋼塑家具屬于細(xì)分品類(lèi)，未在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如環(huán)保部GB18584、ISO14001等）和行業(yè)要求中作為基本家具分類(lèi)適用；且木家具、金屬家具、軟體家具已涵蓋主流家具類(lèi)型，鋼塑家具占比極小，認(rèn)證目錄中未包含鋼塑家具不能說(shuō)明產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)，認(rèn)證單元范圍的強(qiáng)制要求，不符合實(shí)際家具行業(yè)分類(lèi)慣例。建議取消招標(biāo)文件中“鋼塑家具”的認(rèn)證需求？

回復(fù)：1.本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為醫(yī)療場(chǎng)所所用辦公家具，因家具在醫(yī)院內(nèi)相關(guān)辦公場(chǎng)所使用，對(duì)抗菌性要求高，故設(shè)置產(chǎn)品抗菌認(rèn)證證書(shū)，此項(xiàng)不做修改。2.認(rèn)證單元取消招標(biāo)文件中“鋼塑家具”的認(rèn)證要求，本條已做修改，詳見(jiàn)本公告中“對(duì)招標(biāo)文件的澄清”部分。

三、對(duì)招標(biāo)文件的澄清

（一）招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)—表四《商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)分表》生產(chǎn)設(shè)備情況比較修改為：

1、投標(biāo)人有一站式鈑金成型線，含自動(dòng)化開(kāi)料、折彎、沖壓成型設(shè)備；或投標(biāo)人有鈑金柔性生產(chǎn)線，含數(shù)控沖剪復(fù)合機(jī)、數(shù)控自動(dòng)多邊折彎?rùn)C(jī)。

2、投標(biāo)人有智能化自動(dòng)噴涂線，含噴淋脫脂線、納米陶化前處理線、全覆蓋式自動(dòng)噴槍線、污水處理系統(tǒng)等設(shè)備；或投標(biāo)人有五金噴涂線、廢水處理設(shè)備/鋼柜前處理廢水處理設(shè)備、涂裝設(shè)備生產(chǎn)線。

3、投標(biāo)人有板材加工生產(chǎn)線，含電子開(kāi)料據(jù)、UV涂裝生產(chǎn)線或水性漆涂裝生產(chǎn)線或UV滾涂線、CNC數(shù)控加工中心或計(jì)算機(jī)數(shù)控加工中心等設(shè)備。

上述設(shè)備每具有一項(xiàng)得3分，最多得9分。

評(píng)審依據(jù)：提供購(gòu)置設(shè)備發(fā)票復(fù)印件加蓋公章、彩頁(yè)、車(chē)間機(jī)器設(shè)備所在地實(shí)拍圖。設(shè)備名稱(chēng)與招標(biāo)文件不一致的，但設(shè)備的功能、技術(shù)參數(shù)等能滿足招標(biāo)文件要求的，視同滿足招標(biāo)文件要求。

（二）招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)—表四《商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)分表》產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況修改為：

對(duì)采購(gòu)需求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審：

1、全部滿足或優(yōu)于第六章的，得10分；每有一小項(xiàng)不滿足的，扣1分，扣完為止。

注：根據(jù)投標(biāo)人《商務(wù)、技術(shù)條款響應(yīng)/偏離表》進(jìn)行計(jì)分。

2、投標(biāo)人提供滿足采購(gòu)需求中技術(shù)參數(shù)的檢測(cè)報(bào)告，每個(gè)計(jì)1分，最多計(jì)5分。

注：檢測(cè)報(bào)告需具有CMA或CNAS標(biāo)識(shí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的2023年1月1日后至投標(biāo)截止之日前的完整的檢測(cè)報(bào)告掃描件（報(bào)告封面需帶CNAS或CMA標(biāo)識(shí)），及在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上或出具檢測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上對(duì)檢測(cè)報(bào)告的查詢結(jié)果截圖（須附出具檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上的查詢截圖）作為證明資料，檢測(cè)報(bào)告須含封面，受檢單位需與投標(biāo)人一致，否則視為不滿足。

（三）招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)—表四《商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)分表》售后服務(wù)第3點(diǎn)修改為：全國(guó)商品售后服務(wù)達(dá)到五星級(jí)或以上，且配備2名售后服務(wù)高級(jí)管理師得2分，提供相應(yīng)的證明資料。

（四）招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)—表四《商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)分表》產(chǎn)品環(huán)保性修改為：

投標(biāo)人獲得有效期內(nèi)的：

1、家具中有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū)；

2、產(chǎn)品抗菌認(rèn)證證書(shū)；

3、低VOCs家具產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

每項(xiàng)證書(shū)認(rèn)證單元包含：木家具、金屬家具、軟體家具。

以上認(rèn)證每提供一份符合要求的證書(shū)得3分，滿分9分。不滿足或未提供不得分。

注：投標(biāo)時(shí)提供上這述有效的證書(shū)掃描件以及在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上對(duì)證書(shū)的查詢結(jié)果截圖為證明材料。

 

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